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我国水污染管理效果为何不如人意?

发布时刻:2018年09月17日 09:47来历:我国m88明升网修改:人气:2830


  我国在曩昔几十年粗放型开展中,水资源遭受严峻污染,水体逐渐损失纳污自净才能,水中污染物的累积成为严峻环境安全隐患。在生态文明制作遭到高度注重的大布景下,水污染的管理虽得以快速推动,但首要以建筑乡镇污水处理厂来治污,效果并不尽善尽美。
 
污水处理剂
 
  依据《2016年城乡计算年鉴》显现,到2015年末,我国投入运营的乡镇污水处理厂(不包含一些工厂按国家要求自行制作的污水处理厂)超越了5000座,日处理才能超越2亿吨,污水处理率超越85%(城市93.4%、县城87.4%),现已成为国际上污水处理才能大的国家。
 
  可是,有评价性研讨*指出,乡镇污水处理厂的制作虽然有助于缓解湖泊富营养化问题,湖泊里藻类迸发的状况仍时有发作,意味着富营养化问题并没有得到彻底处理,水质也还没有到达清洁状况。此外,简直人口会集的城市/乡镇都现已建了污水处理厂,因而经过扩建或新建污水厂来进一步操控水污染的空间已十分有限。
 
  *Tong,Y.D.et al.2017.Decline in Chinese Lake Phosphorus Concentration Accompanied by Shift in Sources since 2006.Nature Geoscience,Vol.10:507-512.
 
  对此,有部分专家主张,经过进一步进步污水厂的排污规范来加强污染操控与管理。可是,这样真的能更有用地操控水污染吗?
 
  先看看排污规范是什么。我国的环境规范分为两类两级,两类是指环境质量规范和污染物排放规范,两级是指国家和当地。环境质量规范,是指为了保护人民健康、社会物质财富和保持生态平衡而拟定的,规则环境要素中所含有害物质或要素的高限额。污染物排放规范则是指为了完成环境质量规范,结合技能经济条件或环境特色而拟定的,对人为污染源排入环境的污染物及其浓度或数量作出的限制性规则。
 
  关于水污染,以上有关污染物排放规范的阐明需求留意两点。,排污规范需求考虑技能经济条件和环境特色。我国幅员辽阔,地域不同极大,一方面,影响污染物排放的地舆、气候、人口与工业等关键要素截然不同,另一方面,影响污染物管理的天然纳污才能和经济技能条件截然不同。可是,现在履行的包含乡镇污水厂污染物排放规范在内的各种排污规范却是“一刀切式”的统一规范*,并没有反映实践存在的区域差异。进步排污规范,便是更严厉化这个统一规范,也并不会更适合各区域的实践状况。
 
  *虽然分为国家和区域两级,因为当地规范拟定的技能才能有限,只需北京、上海、江苏等少量区域拟定了当地规范。这些少量区域的当地规范只能比国家规范更严厉,也阐明晰国家规范是遍及和底子的规范。
 
  第二,虽然能够将污水处理厂视为污染物传输链的“结尾”,一个潜在的人为污染源,但它并非仅有的污染源,因而,我国也对污染物制作源头的各工业职业拟定了相应的排污规范*,仅仅,现在污染操控和管理的焦点仍会集在“结尾”,对“前端”污染源的排放操控缺少满意注重。源头没有得到有用操控和管理,若直接排入环境,便是直接添加环境污染,污水厂排污规范的进步对此毫无效果;若排入市政污水管网进入乡镇污水处理厂,因为污水厂的处理技能及方针限值首要是针对日子污水的污染物组成而规划的,进步污水厂的排污规范既不标明现有方针体系的底子性改动(添加来自其他污染源的污染物方针),也不标明现有处理技能的底子性改动(除了能有用去除日子污水里的污染物,还能有用去除来自其他污染源的污染物),因而污水厂排污规范的进步依然不能处理问题。
 
  *如石油炼制工业物排放规范(GB31570-2015)、无机化学工业污染物排放规范(GB31573-2015)、中药类制药工业水污染物排放规范(GB21906-2008)、畜禽养殖业污染物排放规范(GB18596-2001)等。
 
  综上所述,污水处理厂排放规范自身存在不适合区域实践状况的缺点,而将操控水污染的要点放在污水处理厂排放规范的进步是一种“结尾管理”的思路,缺少体系的生态观,效果必定有限。既然如此,反其道而行,或许能取得比较抱负的效果。
 
  首要,追寻溯源,找到污染物的首要来历,从源头进行管理,并逐渐完成清洁出产、绿色制作。
 
  在城市,水污染首要是日子污水和工业废水等点源污染。前面说到,乡镇污水处理厂的污水处理技能首要是针对日子污水中的污染物而规划的,关于工业废水中的污染物纷歧定能有用去除,所以应严厉要求各工业企业在将废水排入市政管网之前做预处理。这方面能够学习新加坡的经历。新加坡针对自己工业经济结构中重要的石油动力、半导体制作业、建筑业等耗水污染型职业,供给了工业尾水预处理合格计划,并鼓舞企业依据自己的出产流程开发运用先进技能对尾水进行处理和循环运用,确保了工业污染物在进入市政管网之前被有用去除。这样的方法不只能够削减污水厂的处理压力,也能够一起完成节水节能等方针。
 
  与城市不同,乡村首要的污染来自种植业化肥、农药的低效运用和养殖业抗生素、激素的很多乱用。我国的种植业,化肥和水的运用功率只需20~30%,不光形成水的很多糟蹋,很多化肥也因为没有被作物吸收而进入环境,形成水和土壤的污染,并成为湖泊富营养化问题的首要诱因。养殖业方面,绝大多数业主关于抗生素和激素缺少合理用药常识,发现药效下降后不断加量、加次,在添加用药本钱的一起导致有害细菌抗性增强、人体抗药性下降、生物演化方向改动等问题。针对此类面源污染的操控,能够学习以色列经历,研制低毒、、易降解的化肥,选用功率更高的上肥灌溉方法*,加强抗病菌种的开发运用,加大对农人相关常识的遍及,促进他们削减抗生素、激素和农药的运用。
 
  *以色列的滴灌、喷灌等新式灌溉方法,使水的运用功率到达75%、化肥的运用功率挨近90%。
 
  无论是工业企业根据出产流程来规划制作水的预处理及循环运用体系,仍是农业畜牧业业主经过上肥灌溉方法的改动来完成水和化肥的运用,都表现了“清洁出产”与“绿色制作”的概念,也便是在确保产品的功用、质量、本钱及充沛满意人类需求的前提下,归纳考虑环境保护和资源效益的现代化出产制作形式。当一切的出产者有意识地将下降能耗、节约资源、小化环境危害等方针与战略融入出产流程规划,就能逐渐和谐优化出产活动的经济效益、环境效益和社会效益,完成出产与日子、生态的“三生共赢”。
 
  其次,关于污水处理环节,无论是在“前端”仍是“结尾”,都应遵从量体裁衣的准则,依照当地的条件和用水的要求来拟定适合有用的污染处理计划和方针,既要避免处理缺少的问题,也要避免处理过度的问题。经过严厉监测水质、选用对水中首要污染物的有用去除技能,能够逐渐处理处理缺少的问题。
 
  但关于处理过度则需求特别讨论一下,因为它在现阶段还没有得到充沛的注重。所谓处理过度,也便是因处理水质超越实际需求而发作昂扬的经济和社会本钱。举个简略的比如,假如一味着重水质的进步而不考虑植物成长的需求,氮、磷、氨氮等对植物有利的营养元素/物质就会被很多去除,不只形成技能和经济上的糟蹋,也晦气于康复和增强生态环境的机能。其实,只需对植物品种稍加挑选*,即便选用技能简略、本钱低价的技能,处理后的水也能够就地运用,经过植物的效果到达净化水、促进植物成长、节约新鲜水等多重环保方针。
 
  *例如棉花能吸收运用含盐量高的水,芦苇、美人蕉、马蹄莲等水生植物都能经过生物效果很好地去除水中的氮、磷、氨氮和固体悬浮物(SS)。
 
  实践上,一些发达国家现已将生态净化与污水处理结合来拟定排污规范,所以,咱们能够看到同一国家不同区域有不同的规范(见表1和表2美国两个州发放的排污许可证),也能看到一些国家某些与生态功用相关的方针比我国的规范宽松(见表3)。
 
  表1美国加州Hyperion污水处理厂许可证里边的污染物限值信息(CA0109991)
 
  表2美国明尼苏达州Bois Forte-Lake Vermillion污水处理塘许可证里边的污染物限值信息(MN0061310)
 
表3德国、日本与我国在相关方针上的限值比较(数值越大越宽松)
 
  我国政府投入了很多资金兴建和保护乡镇污水处理厂,大略估量,2006—2014年间的总出资到达人民币1万亿元。假如单纯着重排污规范的进步而不讨论归纳管理之策,极或许导致污水处理本钱的添加,给政府和运营企业带来更多的债款压力,却无助于水污染的进一步操控及生态环境的康复。这种运用出资和能耗来交换污染物的削减是与低碳循环、归纳运用等生态文明的底子要求各走各路的。
 
  饮用水范畴的纯洁水也存在处理过度的问题。因为水源污染、自来水出产工艺落后及自来水在管网运送和水箱贮存进程中遭到“二次污染”等问题,我国城市居民现已遍及意识到自来水的饮用安全问题,并接受了纯洁水作为自来水的饮用替代品。可是,简直一切的纯洁水都是选用反渗透膜法制备而成的,制水进程耗能大、糟蹋自来水、发作很多废水,经济效益和环境效益都较低。且因为反渗透膜的过滤工艺是将水中溶解的一切物质,遑论有害仍是有利,都彻底除掉,所以制成的纯洁水中缺少天然有利矿物质,长时刻饮用将给人体健康带来晦气影响*。
 
  *包含WHO和我国第三军医大学舒为群教授的研讨组的研讨标明,长时刻饮用纯洁水会添加心脑血管病及脑中风的危险,或许添加人体对铅的吸收,特别影响儿童的身体和智力发育。
 
  总归,乡镇污水处理厂仅仅水污染操控和管理体系的一个组成部分,经过进步这个部分的排放规范并不能有用到达污染操控的方针。采纳体系的生态观,不只重视“结尾”,更重视污染的源头,遵从量体裁衣的准则,选用经济有用的技能和计划,可望在有用削减并逐渐消除水污染的一起,达到下降污染操控本钱、进步水循环运用功率、节约资源动力等归纳方针,将“绿水青山便是金山银山”的理念落实到思路与举动中。

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